Закон РФ от 09.10.92 №3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле». Валюта появилась в обменниках Москвы. В остальной стране валюта появилась с большой задержкой. Это способствовало превращению Москвы в посреднический центр спекуляции с иностранными товарами. Прочно заняв эту нишу, Москва сделала практически обязательным своё посредничество в поставке иностранных товаров по всей стране.
3. Ваучерная приватизация (1992-1994г). Ваучерная приватизация создавала видимость участия всего населения в приватизации. Смысл её был в том, что 29% уставного капитала приватизированных предприятий должен был продаваться за ваучеры (приватизационные чеки) на аукционах. Гражданин мог выбрать сам предприятие и обменять свой ваучер на акции этого предприятия или вложить свой ваучер в выбранный им чековый инвестиционный фонд (ЧИФ). Стоимость ваучера в 10000руб, напечатанного на чеке, не имела никакого значения. Реальная стоимость вложенного ваучера определялась только после размещения всех акций предприятия. Ваучерная приватизация это - крупномасштабный обман. Причин тут несколько.
- Акции высокодоходных предприятий (например, Газпрома или Сбербанка) были не очень-то доступны. Москвичи имели преимущество перед остальным населением страны.
- Рыночная стоимость ваучера в свободной продаже совершенно не соответствовала его предназначению.
- Инвестиционные фонды закончили своё существование банкротством. Среди этих фондов такие финансовые пирамиды, как МММ, Русский дом Селенга, Тибет и др.
- Вывод активов в офшорные зоны.
- Отсутствие контроля за деятельностью ЧИФ со стороны государства в лице Госкомимущества РФ и других органов.
- Отсутствие контроля со стороны инвесторов за деятельностью ЧИФ.
- Стоимость акций, полученных за ваучеры, без труда обесценивалась руководством предприятия.
Например, выпускался дополнительный пакет акций и распространялся между нужными людьми.
Конституционный кризис. (1993г). По оценкам Всемирного Банка, лишь 1,5 % населения России жили в бедности в 1988г, однако уже в середине 1993г в бедности жили от 39 % до 49 % населения. Радикальные реформы, в результате которых значительная часть страны обнищала, вызвали сопротивление Съезда народных депутатов и Верховного Совета России, которое возглавили председатель Верховного Совета Р. Хасбулатов и вице-президент А. Руцкой. В ответ Ельцин 21 сентября 1993г принял указ о роспуске Съезда и парламента, который был признан антиконституционным и являлся основанием для отрешения Ельцина от должности президента. Обострился конституционный кризис, вылившийся в вооружённое восстание, в ходе которого протестующие («народно-патриотические силы», по версии одних, и «красно-коричневые», по версии других) разблокировали парламент и под руководством Макашова взяли штурмом здание мэрии Москвы (бывший СЭВ), откуда милиция вела огонь по демонстрантам, подошедшим к зданию Верховного Совета. Затем сторонники Верховного Совета отправились к телецентру Останкино с целью предоставления им эфира. По невыясненным до конца причинам, бойцы пропрезидентского отряда «Витязь», находившиеся в здании телецентра, открыли огонь по сторонникам парламента. Затем Ельцин ввел войска в Москву, после танковых залпов по Дому Советов съезд народных депутатов и парламент сдались. Вслед за роспуском Съезда народных депутатов и Верховного Совета последовало издание ряда Указов Президента, в соответствии с которыми нижестоящие Советы народных депутатов были распущены или преобразованы в региональные и муниципальные парламенты, тем самым остатки советской системы власти, утверждённой в 1917г, были окончательно упразднены.
Ельцин инициировал референдум 12 декабря 1993г, на котором была принята новая конституция России, установившая новые основы построения российской государственности после распада СССР: Президент получил широкие полномочия, вместо Верховного Совета учреждался двухпалатный парламент, состоящий из Государственной Думы и Совета Федерации, получал практическую реализацию принцип разделения властей (формально закреплён ещё в советской Конституции законом от 21 апреля 1992г, но в полной мере он реализован не был), все российские регионы получали статус субъектов федерации. Параллельно референдуму по принятию Конституции проходят первые выборы в Государственную Думу и выборы в Совет Федерации.
Первая чеченская война. (1994-1996гг). С началом перестройки в различных республиках Советского Союза, в том числе и в Чечено-Ингушетии, активизировались различные националистические движения. Одной из подобных организаций стал созданный в 1990г Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН), ставивший своей целью выход Чечни из состава СССР и создание независимого чеченского государства. Его возглавил бывший генерал советских Военно-воздушных сил Джохар Дудаев.
6 сентября 1991г Дудаев объявил о роспуске республиканских государственных структур, обвинив Россию в «колониальной» политике. В этот же день сторонники Дудаева штурмом захватили здание Верховного Совета, телецентр и Дом радио. Более 40 депутатов было избито, а председателя грозненского горсовета Виталия Куценко убили, выбросив из окна. После распада СССР Джохар Дудаев объявил об окончательном выходе Чечни из состава Российской Федерации.
27 октября 1991г в республике под контролем сепаратистов прошли выборы президента и парламента, Президентом республики стал Джохар Дудаев. 2 ноября 1991г Пятым съездом народных депутатов РСФСР эти выборы были признаны незаконными. 7 ноября 1991г президент России Борис Ельцин подписал Указ «О введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской республике (1991)». Сторонники сепаратистов окружили здания МВД и КГБ, военные городки, блокировали железнодорожные и авиаузлы. В конце концов, введение режима чрезвычайного положения было сорвано. Указ «О введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской республике (1991)» был отменен 11 ноября через три дня с момента его подписания после горячей дискуссии на заседании Верховного Совета РСФСР, и из республики был начат вывод российских военных подразделений и частей МВД, окончательно завершившийся к лету 1992г. Сепаратисты начали захваты и разграбления военных складов.
Победа сепаратистов в Грозном привела к распаду Чечено-Ингушской АССР. В результате Чечня стала фактически независимым, но юридически не признанным ни одной страной, включая Россию, государством. Республика имела государственную символику - флаг, герб и гимн, органы власти - президента, парламент, правительство, светские суды. Предполагалось создание Вооружённых сил, а также введение собственной государственной валюты. В конституции, принятой 12 марта 1992г, Чеченская Республика Ичкерия (ЧРИ) характеризовалась, как «независимое светское государство», её правительство отказалось подписывать федеративный договор с Российской Федерацией.
В действительности, государственная система ЧРИ оказалась крайне неэффективной и в период 1991-1994гг стремительно криминализировалась. Большой ущерб от разграбления поездов вынудила правительство России принять решение о прекращении движения по территории Чечни с октября 1994г. Особым промыслом являлось изготовление фальшивых авизо, по которым было получено более 4 триллионов рублей. В республике процветал захват заложников и работорговля - по данным «Росинформцентра», всего с 1992г было похищено и незаконно удерживалось в Чечне 1790 человек. Даже после этого, когда Дудаев прекратил платить налоги в общий бюджет и запретил сотрудникам российских спецслужб въезд в республику, федеральный центр продолжал перечислять в Чечню денежные средства из бюджета. В 1993г на Чечню было выделено 11,5 млрд рублей. Российская нефть до 1994г продолжала поступать в Чечню, при этом она не оплачивалась и перепродавалась за рубеж.
Весной 1993г в ЧРИ резко обострились противоречия между президентом Дудаевым и парламентом, закончившиеся государственным переворотом. После этого в северных районах Чечни, неподконтрольных правительству сепаратистов в Грозном, формируется вооружённая антидудаевская оппозиция, начавшая вооружённую борьбу с режимом Дудаева. Первой оппозиционной организацией был Комитет национального спасения (КНС), проведший несколько вооружённых акций, но вскоре потерпевший поражение и распавшийся. На смену ему пришёл Временный совет Чеченской Республики (ВСЧР) во главе с Умаром Автурхановым, провозгласивший себя единственной законной властью на территории Чечни. ВСЧР признавался в качестве таковой российскими властями, оказывавшими ему всяческую поддержку (в том числе оружием и добровольцами). С лета 1994 года в Чечне развернулись боевые действия между верными Дудаеву войсками и силами оппозиционного ВСЧР, неофициально поддерживаемыми Россией. Верные Дудаеву войска проводили наступательные операции в контролировавшихся оппозиционными войсками Надтеречном и Урус-Мартановском районах. Они сопровождались значительными потерями с обеих сторон, применялись танки, артиллерия и миномёты. Силы сторон были приблизительно равны, и ни одна из них не смогла одержать верх в борьбе.
В декабре 1994г были введены российские войска на территорию Чечни. 31 декабря начался штурм Грозного. В результате штурма Грозного город был фактически уничтожен и превращён в руины. К апрелю 1995г российскими войсками была занята почти вся равнинная территория Чечни и сепаратисты сделали упор на диверсионно-партизанские операции. К лету был установлен контроль над горными районами Чечни.
14-19 июня был совершён террористический акт под командованием Шамиля Басаева по захвату больницы в Будёновске Ставропольского края.. Несмотря на большие потери спецназа освободить больницу не удалось. В результате прямых переговоров между Черномырдиным и Басаевым террористы беспрепятственно вернулись в Чечню, а заложники были освобождены.
После теракта в Будённовске, с 19 по 22 июня, в Грозном прошёл первый раунд переговоров между российской и чеченской сторонами, на которых удалось достигнуть введения моратория на боевые действия на неопределённый срок. С 27 по 30 июня там же прошёл второй этап переговоров, на котором была достигнута договорённость об обмене пленными «всех на всех», разоружении отрядов ЧРИ, выводе российских войск и проведении свободных выборов.
Несмотря на все заключённые договорённости, режим перемирия нарушался обеими сторонами.
14—17 декабря в Чечне прошли выборы, проводившиеся с большим количеством нарушений, но, тем не менее, признанные состоявшимися. Сторонники сепаратистов заранее заявили о бойкотировании и непризнании выборов. На выборах победил Доку Завгаев.
Столкновения сторон продолжались. С 9 по 18 января 1996г чеченские боевики под командованием Салмана Радуева совершили нападение на больницу в городе Кизляр в Дагестане. Боевикам снова удалось вернуться в Чечню.
6-8 марта несколько отрядов боевиков атаковали с различных направлений контролировавшийся российскими войсками Грозный.
16 апреля боевики под командованием Хаттаба провели операцию в Аргунском ущелье, в результате которой российские войска понесли большие потери.
21 апреля в результате спецоперации был ликвидирован Джохар Дудаев.
Несмотря на некоторые успехи российских Вооружённых Сил война стала принимать затяжной характер. В условиях намечающихся президентских выборов российское руководство решило в очередной раз пойти на переговоры с сепаратистами. 10 июня в Назрани (Республика Ингушетия) в ходе очередного раунда переговоров было достигнуто соглашение о выводе российских войск с территории Чечни (за исключением двух бригад), разоружении отрядов сепаратистов, проведении свободных демократических выборов. Вопрос о статусе республики временно откладывался. После переизбрания Ельцина новый секретарь Совета Безопасности Александр Лебедь объявил о возобновлении боевых действий против боевиков. 9 июля, после российского ультиматума, боевые действия возобновились — авиация наносила удары по базам боевиков в горных районах.
6 августа отряды чеченских сепаратистов численностью от 850 до 2000 человек вновь атаковали Грозный. Сепаратисты не ставили своей целью захват города. Их целью было уничтожение живой силы из-за укрытий, не вступая в бои. Понеся большие потери, российский гарнизон покинул Грозный. Одновременно сепаратисты захватили Гудермес и Аргун. Это было военное поражение. 31 августа 1996г представителями России (председатель Совета Безопасности Александр Лебедь) и Ичкерии (Аслан Масхадов) в городе Хасавюрте (Дагестан) были подписаны соглашения о перемирии. Российские войска полностью выводились из Чечни, а решение о статусе республики было отложено до 31 декабря 2001 года. Чечня вновь стала де-факто независимым, но де-юре непризнанным ни одной страной мира (в том числе Россией) государством.
4. Залоговые аукционы. (1995г). Серия сделок, проведённых в 1995 году, в результате которых в собственность ряда коммерческих банков перешли государственные пакеты акций нескольких крупных компаний (таких, как «ЮКОС», «Норильский никель», «Сибнефть»). По схеме этих аукционов правительство получало кредит у нескольких коммерческих банков, передавая им в качестве залога пакеты акций госпредприятий. Причём, банки выдавали кредиты деньгами Министерства финансов, которое открывало в каждом из банков счёт и размещало на нём средства. С 4 ноября по 28 декабря 1995 года Министерство финансов России заключило 12 договоров кредита под залог акций с победителями аукционов на право заключения договоров. Через установленное время правительство должно было возвратить кредиты, в случае невозврата государственные пакеты акций переходили в собственность банков. Для реализации этой схемы были организованы аукционы, в которых приняли участие несколько банков. Правительство не возвратило кредиты, таким образом, пакеты акций перешли в собственность банков.
Залоговые аукционы были проведены на основании указов президента Бориса Ельцина. Идею аукционов с целью пополнения бюджета выдвинул Владимир Потанин, возглавлявший «ОНЭКСИМ-банк». Инициатива была поддержана тогдашним первым вице-премьером правительства Анатолием Чубайсом и вице-премьером Олегом Сосковцом (именно он, по словам тогдашнего председателя ЦБ РФ Сергея Дубинина, первым поставил вопрос о проведении аукционов на заседании кабинета министров). Курировал проведение аукционов глава Госкомимущества Альфред Кох. В ходе громких судебных процессов над Михаилом Ходорковским в 2011-2012 годах стали появляться новые, недоказанные сведения о проведении залоговых аукционов в 1995 году. Основную часть данных сведений дал сам Ходорковский, говоря об этих аукционах как о распиле государственного имущества с заранее известным результатом.
С точки зрения гражданского права залоговые аукционы обладают всеми признаками притворной сделки, осуществлённой группой руководителей коммерческих банков по предварительному сговору с заинтересованными чиновниками Правительства РФ с целью фактически бесплатного отчуждения у Российского государства федеральной собственности в форме контрольных пакетов акций лучших предприятий страны стоимостью примерно 40млрд долларов США. С точки зрения уголовного права мы имеем дело с хищением федеральной собственности путём преступного сговора в форме мошенничества не просто в особо крупных размерах, а в небывало крупных размерах. Стоимость только наиболее дорогих и стратегически значимых шести аукционов в 1995г была умышленно занижена в 20 раз и составила лишь 1 867млн долларов. Всего через 1,5 года акции этих предприятий на свободном рынке уже стоили 39 713млн долларов.
Залоговые аукционы создали группу людей, которых назвали олигархами. Действительно, они имели все атрибуты олигархов: состояние, полученное за счёт близости к власти и средства массовой информации в своём распоряжении.
Чубайс: «В то время я не вполне понимал, какую цену нам придется заплатить. Я недооценил то глубокое чувство несправедливости, которое зародилось в людях». Конечно, ум Чубайса заточен на создании условий для обогащения за счёт государственной собственности, и ему никак не понять простых вещей. Не так много людей, которые смогли управлять предприятием или даже быть простым предпринимателем. Но людей сильно раздражает огромный разрыв в оценке труда доходящего до сотен тысяч раз. Когда это объясняют не желанием работать одних и работой по 16 часов в день других, то и работа по 25 часов не оправдывает такой оценки. Те, кто делал фундаментальные открытия, часто делали эти открытия во сне, но они не требуют за свой труд каких-то гигантских зарплат. Они просто хотят жить, не думая о деньгах и не более того. Какой же вы примитивный человек, Анатолий Борисович!
Президентские выборы. Семибанкирщина. (1996г). Выборы были назначены решением Совета Федерации в декабре 1995 года, за несколько дней до завершения выборов в Государственную Думу второго созыва. По результатам выборов в Государственную Думу первое место заняла КПРФ (22 %), второе — ЛДПР (12 %), а поддерживаемое Президентом движение «Наш дом — Россия» — только третье место (10 %). К тому времени Президент России Ельцин утратил былую популярность из-за неудач экономических реформ, провалов в ходе Чеченской войны и коррупционных скандалов в своём окружении, рейтинги показывали его популярность на уровне 8-9 %.
Олигархи забили тревогу. В отличии от Чубайса они прекрасно понимали причины недовольства народа: слишком бросался в глаза разрыв в уровне жизни москвичей и жителей остальных регионов, олигархов и всех остальных при отсутствии каких-то реальных заслуг жирующих перед обществом.
В центре событий стоял Б. Березовский. Он чётко определил задачу: «Мало получить богатство, нужно его ещё и сохранить». 1 ноября 1996г Березовский в интервью Financial Times назвал имена семи человек, контролирующих более 50 % российской экономики и совместно влияющих на принятие важнейших внутриполитических решений в России.
Борис Березовский, ЛогоВаз – математик, член-корреспондент РАН, начинал с продажи автомобилей.
Михаил Ходорковский, Менатеп – инженер-технолог, начинал с импорта и сбыта компьютеров под эгидой ЦК ВЛКСМ.
Михаил Фридман, Альфа-Групп – инженер-конструктор, начинал с фарцовки.
Пётр Авен, Альфа-Групп – окончил экономический факультет МГУ, заместитель министра иностранных дел РСФСР.
Владимир Гусинский, Группа «Мост» - закончил режиссёрский факультет ГИТИСа имени А. Луначарского, группа «Мост» создана совместно с американской юридической фирмой «Арнольд и Портер».
Владимир Потанин, Онэксимбанк - работал в системе внешней торговли СССР, с 1990 года — президент внешнеэкономической ассоциации «Интеррос».
Александр Смоленский, СБС-Агро (Банк Столичный) - товаровед московской торговой фирмы «Весна», в 1989 году Смоленский создал «коммерческий банк Столичный».
Это явление получило название «Семибанкирщины».
Помимо поддержки олигархов, были подключены все административные ресурсы. Была предпринята сильнейшая атака в средствах массовой информации на сознание людей. Зюганова чернили без каких-либо моральных ограничений. Зюганова и КПРФ представляли как людей, жаждущих «всех посадить и расстрелять». Также ходовым стал тезис о том, что в случае победы Зюганова немедленно начнётся гражданская война. Причём подобные сообщения постоянно повторялись, варьировались, «долбили камень частым падением» во всех крупнейших СМИ. Перед вторым туром выборов ко всему этому добавили ещё и стратегию «Коммунизм — война и голод».
Широкомасштабная предвыборная агитация кандидата Ельцина проходила под лозунгом «Голосуй или проиграешь». В эту компанию подключились деятели поп-культуры, которые уже неплохо себя ощущали на фоне нищего населения. Были записаны два музыкальных альбома в молодёжном стиле — «Ельцин — наш президент» и «Голосуй или проиграешь». Исполнителями песен на первом альбоме были А. Малинин, Т. Овсиенко, Н. Расторгуев, А. Серов и др. Второй альбом, представлявший танцевальную музыку, был записан всего за 7 дней Сергеем Минаевым. Центральной композицией стала «Борис, борись!».
Самая эффективная для Ельцина компания шла по телеканалам. Это были ролики, специально подобранные кинофильмы, выступления политологов и пиарщиков и т.д. Доступ Зюганова на телеканалы был строго дозированный. Зюганов предложил Ельцину проведение теледебатов, Ельцин ответил: «Мне дебаты с Зюгановым не нужны». Ещё бы, у Ельцина не было ни малейших шансов выиграть эти дебаты. С тех пор это стало традицией по-умолчанию для всех наших президентов. Как можно отказаться от преимуществ: критиковать противников издалека, не давая возможности им ответить? Может быть лучше отменить выборы президента и просто его назначать? Ну что же делать, если страшно? Да, и выборы без дебатов нельзя ведь считать демократичными, но что же делать, если власти охота? Ну, очень охота!
Третьего сильного кандидата - А. Лебедя значительная часть населения накануне выборов 1996-го воспринимала как некоммунистическую конструктивную альтернативу Ельцину. Сам Лебедь говорил: «Я не либерал, я – генерал».
После первого тура тройка лидеров выглядела так:
Ельцин 35,28 %
Зюганов 32,03 %
Лебедь 14,52 %
Генерал Лебедь получил столько же голосов, сколько оставшиеся 8 кандидатов вместе взятых. Унизительно выглядели 0,51 % голосов Горбачёва (и на что он надеялся?). Во второй тур вышли Ельцин и Зюганов. Многое (если не всё) зависело от того, за кого предложит голосовать своих избирателей Лебедь. Через несколько дней после первого тура выборов Ельцин объявил о назначении Александра Лебедя секретарём Совета Безопасности с особыми полномочиями (через три месяца освобождён от этой должности), после чего тот появился рядом с Борисом Ельциным перед телекамерами, поддержав его и фактически решив исход второго тура. По итогам второго тура выборов действующий Президент России Ельцин одержал победу и был переизбран на второй срок.
Почему Зюганов проиграл? Причин несколько:
- Зюганов не представил чёткую реформаторскую программу, что позволило сторонникам Ельцина пугать народ очередной революцией;
- нечестная избирательная кампания и неразборчивость в средствах достижения целей Ельцина;
- проигрыш в борьбе за голоса молодёжи;
- сильный ход сторонников Ельцина с Лебедем.
Впрочем, Ельцину не удалось доработать свой второй срок до конца. Как это делается, показал его наследник.
5. Пирамида ГКО. (1992-1998гг). Воплощение и функционирование ГКО обычно связывают с именами А. Козлова, который в 1992 году возглавлял управление ценных бумаг Центрального банка РФ[2], и Б. Златкис, которая с 1991 по 1998 годы занимала должность начальника Департамента ценных бумаг и фондового рынка Министерства финансов РФ. Однако, трудно себе представить непричастность к этим делам Е. Ясина, который в 1994-1997гг был министром экономики, и во-время стал министром без портфеля в 1997-1998гг по экономическим вопросам.
Основой экономической модели ГКО стал механизм финансовой пирамиды, аналогичный схеме действия МММ С. Мавроди. Первый выпуск ГКО состоялся 18 мая 1993 года. Из трёхмесячных облигаций на общую сумму в 1млрд рублей было продано ценных бумаг на сумму 885млн руб. На начальном этапе спрос на ГКО был низким в связи с высокой инфляцией и закрытостью ГКО для иностранцев. Сумма выручки от реализации ГКО в 1994г составила 12,8трлн рублей. В 1997г - 32трлн руб., из них 44,2 % было направлено на покрытие бюджетного дефицита. На 1 января 1998г общий объём по номиналу находящихся в обращении ГКО составлял 272трлн руб. К 1998 году рынок ГКО стал основным источником финансирования дефицита российского бюджета. 17 августа 1998 года был объявлен технический дефолт по ГКО, доходность по которым непосредственно перед кризисом достигала 140 % годовых. После экономического кризиса 1998 года вложения в ГКО обесценились в три раза, к тому же государство заморозило все выплаты по своим казначейским обязательствам.
ГКО были практически недоступны где-либо в России кроме Москвы. Фактически правительство в 1993-1997гг наращивала свой долг москвичам и иностранцам.
6. Дефолт. (17 августа 1998г). Финансовая ситуация была сложной. Назначенное президентом России Борисом Ельциным Правительство РФ провозглашало свою приверженность рыночным реформам. Применяемые решения в значительной степени определялось требованиями МВФ и иностранными советниками в правительстве. В конце 1994г правительство России отказалось от финансирования госбюджета за счёт эмиссии. Одновременно Центробанком стала проводиться политика т. н. «валютного коридора» - удержания курса рубля к доллару США в узких рамках путём валютных интервенций. В то же время Государственная Дума, в которой действовала сильная фракция КПРФ, стремящаяся увеличить расходы, принимала несбалансированные бюджеты, то есть расходы не обеспечивались доходами. Возникшие вследствие этого противоречия российские власти пытались разрешить, наращивая государственный долг. В 1997г соотношение внутреннего долга России к ВВП было по международным меркам скромным. В конце 1997г оно составляло 21,0 % ВВП России (для сравнения этот же показатель того времени у Германии — 57 %, США — 66 %, Японии — 107 %). Сокращение денежных предложений на внутреннем рынке приводило к массовым невыплатам зарплат и пенсий, невыполнению обязательств по госзаказу и перед бюджетными организациями, бартеризация экономики. Дефицит госбюджета покрывался за счёт наращивания государственного долга, причём объёмы привлечения денежных средств постоянно увеличивались. Нужный объём спроса на государственные ценные бумаги поддерживался за счёт сохранения относительно высоких ставок процентов, а также за счёт привлечения спекулятивного иностранного капитала. Ориентация на последний потребовала снятия большей части ограничений на вывоз капитала.
К 1998г возникла высокая концентрация капитала в Москве: распространённая оценка – 80% денежного оборота страны приходилось на Москву. По данным ФСБ России, по состоянию на середину 1996 года денежный оборот в теневой сфере составлял около 50 трлн. рублей в годовом измерении. По оценке же Госналогслужбы в 1998 году объем неучтенного розничного оборота товаров и услуг достиг 58% их легального оборота на потребительском рынке. Эти обстоятельства определили следующую ситуацию в Москве:
- Москва навязала стране свои посреднические услуги в покупке товаров заграницей.
- В Москве развился строительный бизнес, т.к. объекты строительства превратились в средства вложения капитала.
- Москва стала перенасыщаться автомобилями.
- Москва приступила к массовой скупке предприятий по стране с целью их дальнейшей перепродажи. Это добило остатки промышленности т.к. никто не собирался вкладываться в их модернизацию. Предприятия превратились в участки земли и сооружения на них. Эти сооружения или сносились или использовались под склады.
Следствием проводившейся в 1995-1998гг макроэкономической политики стали спад производства и значительный отток капитала из страны.
Азиатский финансовый кризис 1998г привел к падению цены на нефть: в июне до уровня 10,77 доллара за баррель, а затем, после непродолжительного периода стабилизации, в ноябре стоимость Brent опустилась ниже уровня в 10 долларов. Это стало одним из факторов объявления дефолта в России 17 августа 1998г.
14 августа 1998г Ельцин заявил: «Девальвации не будет. Это я заявляю четко и твердо. И я тут не просто фантазирую, это все просчитано…». Но уже через три дня, 17 августа 1998г Правительство России и Центральный банк объявили о техническом дефолте по основным видам государственных ценных бумаг и о переходе к плавающему курсу рубля в рамках резко расширенного валютного коридора. Позже ЦБ фактически отказался от поддержки курса рубля. Если 15 августа 1998г официальный курс рубля к доллару США составлял 6,3 рублей за доллар, то 1 сентября 1998г - 9,33 рубля, 1 октября - 15,9 рубля. В выигрыше оказались владельцы инвалюты – олигархи и москвичи. В остальной России долларовых накоплений не наблюдалось.
В марте 1998г было выслано в отставку правительство Черномырдина, которое сопровождало Ельцина с 1992г.
С марта по август 1998г правительство возглавлял С. Кириенко, который был отправлен в отставку сразу после дефолта.
После этого в последние годы Ельцина с сентября 1998г по декабрь 1999г менялись правительства Примакова, Степашина, Путина.
Яркий фигурант периода строительства пирамиды ГКО Евгений Ясин стал научным руководителем Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», где до сих пор готовит кадры для либеральной экономики.
|